當地時間2024年11月2日，成果哥倫比亞卡利，遺憾《生物多樣性公約》副執行秘書大衛·庫珀與哥倫比亞環境部長兼COP16主席蘇薩娜·穆哈默德在COP16峰會最后一次全體會議中。題沒視覺中國/圖

關鍵議題仍未落定，答完約一萬五千人參加的交卷大會竟戲劇化落幕，戛然而止。成果因為經過近12小時的遺憾“拖堂”，過半國家的題沒代表團已經離場。

當地時間2024年11月2日，答完《聯合國生物多樣性公約》（下稱《公約》）締約方大會第十六次會議（COP16）在哥倫比亞的交卷卡利市閉幕，這場史上規模最大的成果全球生物多樣性會議就如何推進COP15通過的《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》（下稱《昆蒙框架》）開展了近兩周的討論。

《昆蒙框架》提出“30x30”承諾——在2030年之前保護地球30%的遺憾陸地和海洋，恢復30%的退化生態系統，這急需各國的行動計劃和資金。但COP16未能就支持履約的資金機制、監測框架等核心議題達成一致。

雖乏善可陳，COP16也有亮點。COP16強調全民參與、為民間社會團體設置“綠區”，吸引上百萬人次訪問，被稱為“人民的COP”。達成了為原住民設立常設機構、對自然基因數據的商業使用收費等共識。

多位參會者向南方周末記者表示，既被亞馬孫區域豐富的生物多樣性和好客的人文氛圍感染，也對大會議程的拖延、成果的有限感到失望。

大會期間，亞美尼亞拿下2026年COP17的舉辦權。“30x30”目標近在眼前，全球能否如期阻止生物多樣性喪失，COP16為亞美尼亞留下一地問號。

把難題放到最后

考試中，考生通常先做簡單的題目，把難題放到最后。COP16也是一樣，分歧最大的資金動員議題被主席國安排到最后討論。

意外的是，這道難題還沒來得及作答就匆匆交卷。

綠色和平東亞分部全球政策顧問姚喆回憶，由于多個議題進展緩慢，COP16最后一次全體會議從當地時間11月1日晚上10點才開始，這已經超出了大會原定的結束時間，代表團開始陸續離場，趕飛機回國。

第二天早晨8點半，開啟正式討論前，大會主席提議清點在場代表團數量，結果由于未達法定人數，大會被迫暫停，草草閉幕。

據英國《衛報》報道，斐濟談判代表表示，許多發展中國家沒有預算更改航班，被迫放棄會議。斐濟是COP16閉幕會上唯一在場的太平洋島國，但10位出席代表中也只留下了1位。

“（因人數不足中止談判的）情況很少見，氣候談