十三屆全國人大五次會議閉幕會。兩高 （新華社/圖）

2022年3月11日，何從化十三屆全國人大五次會議舉行閉幕會。曬數(shù)會議表決通過了最高法和最高檢工作報(bào)告。提案

為了正文內(nèi)容一萬余字的告年工作報(bào)告，“兩高”從開始收集資料，兩高到起草、何從化征求意見，曬數(shù)要持續(xù)四個多月，提案

近年來，告年“兩高”報(bào)告的兩高贊成票數(shù)大致呈走高的趨勢。“兩高”報(bào)告的何從化形式也發(fā)生了明顯的變化。第十二屆全國人大代表、曬數(shù)第十三屆全國政協(xié)委員李大進(jìn)連續(xù)10年參與全國兩會，提案在他看來，告年“兩高”報(bào)告中，越來越多與老百姓生活息息相關(guān)的案例被提及。

李大進(jìn)發(fā)現(xiàn)，2022年“兩高”報(bào)告中，都回應(yīng)了婦女兒童權(quán)益等熱點(diǎn)話題，“對影響性、觸動性極大的問題，國家最高司法機(jī)關(guān)向全社會展現(xiàn)了自己的態(tài)度”。

清華大學(xué)法學(xué)院教授、最高檢專家咨詢委員張建偉注意到，最高檢對246件改判糾正的刑事錯案啟動追責(zé)。511名檢察人員被問責(zé)，在他看來，這是對司法責(zé)任制的回應(yīng)。

起草工作歷時4個多月

“丑媳婦總要見公婆的。”2022年1月25日下午，在最高檢的一間會議室內(nèi)，檢察長張軍打趣道，“希望各位能夠暢所欲言，提出一些建設(shè)性意見。”

張建偉作為8名專家代表之一，受邀參加討論最高檢工作報(bào)告座談會。他抵達(dá)會議室時，桌上已經(jīng)擺好用牛皮紙袋密封好的征求意見稿。

大約閱讀半小時后，專家們陸續(xù)發(fā)言。張建偉回憶，座談會上，憲法、刑法、刑訴法等不同研究領(lǐng)域的專家都從各自角度發(fā)表意見，“暢所欲言”，“除了針對報(bào)告內(nèi)容，也會涉及相關(guān)縱深的實(shí)踐問題”。

在這次座談會前3個月，2021年11月初，最高檢就成立了起草小組。直到臨報(bào)告前4天，2022年3月4日，起草小組成員仍在修改報(bào)告內(nèi)容。

2022年1月21日至2月21日，張軍陸續(xù)主持4場座談會，聽取代表委員、專家學(xué)者等對征求意見稿的建議。

同時，征求意見稿也被同