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上海地鐵18號線復旦大學站，二次高考裝飾設計文藝而有書卷氣。爭議2000年，插班上海市教委決定正式試行插班生制度，生試本科一年級學生可以通過考試，點年轉入復旦大學等高校。鋪開（人民視覺/圖）

“如果你真覺得高考很遺憾，二次高考還是爭議選上海吧。”在母親的插班鼓勵下，周可欣把志愿中的生試外省985高校換成了上海一所雙非院校。這是點年一個經過深思熟慮后作出的決定：通過上海獨有的插班生制度，可以獲得“二次選擇大學”的鋪開機會。

2000年，二次高考上海市教委決定正式試行插班生制度，爭議上海普通高校本科一年級學生可以通過考試，插班轉入復旦大學、上海交通大學、同濟大學等高校，考核方式由各試點高校自主確定。

23年來，近十萬名考生參與了插班生考試，數千學生的命運由此被改寫。周可欣是其中之一，她于2020年通過插班生考試，從華東政法大學轉入上海交通大學。

但獲得“二次選擇”的機會正變得越來越難。

2023年5月，上海市教委發布通知，同意復旦大學等14所高校繼續開展招收插班生的試點工作。相較于往年“大一修讀課程均須及格”的報考條件，今年多所高校招生門檻變高，部分高校要求成績達到績點滿分的80%至90%，且高考成績需達到一本線。

近年來，這場小眾的考試正被越來越多人熟知。有學生把“大一”變成“高四”，將全部精力投入插班生備考中，耽誤了原本的學業。有考生舍棄更好的選擇，報考上海高校，甚至揚言“如果考不上插班生，就回去復讀”。

這也帶來有關教育公平的討論。有觀點認為，報考門檻變高對部分學生并不公平，特別是讓高考失利者失去了“二次選擇”的機會。人們呼吁一種真正的“自由轉學制度”。

“第二次高考”

2022年，東北考生李雪瑩放棄省內985、211高校，選擇報考“雙非”院校上海政法學院。她想通過插班生考試轉入華東政法大學。

2023年5月初，上海市教委發布插班生招生相關通知，符合條件的上海普通本科高校大一學生，可以報考復旦大學、上海交通大學、同濟大學等14所高校。每位考生只能報考一所。

看到招生通知后，李雪瑩立即登錄上海市高校插班生統一報名平臺，按要求填寫報名信息，并上傳大一的成績單和績點滿分證明，“今年挺多高校有了績點要求，不同學校計算績點的方式不一樣，需要所在院校出具一個績點滿分是多少的證明。”

南方周末記者注意到，往年插班生的報考條件通常為：參加過前一年高考、大一修讀課程成績均須及格，以及取得學籍所在高校同意，部分高校還要求是“優秀學生”。

2023年，大部分插班生試點高校在招生簡章中增加績點要求。例如，以績點滿分是4.0為標準，復旦大學要求大一績點不低于3.3，上海大學要求不低于3.3，華東政法大學要求不低于3.0。此外，上海交通大學、同濟大學、華東政法大學還要求“高考成績不低于當地同科類一本線”。

“既要準備插班生考試，又要兼顧原本的學業，其實并