近日,深圳深圳市寶安區(qū)應急管理局公布了《深圳市碧雅麗清潔服務有限公司“1·24”一般高處墜落事故調(diào)查報告》(以下簡稱“調(diào)查報告”)。機場調(diào)查報告顯示,衛(wèi)星2024年1月24日,廳墜深圳機場衛(wèi)星廳發(fā)生一起一般高處墜落事故,落事造成1人死亡,故調(diào)告直接經(jīng)濟損失128.4萬元。查報
據(jù)了解,深圳涉事項目為深圳機場衛(wèi)星廳及配套設施高空保潔服務項目,機場主要施工內(nèi)容為衛(wèi)星廳的衛(wèi)星屋面外表面、外室里面幕墻、廳墜室內(nèi)表皮及梁架、落事登機廊橋等清洗服務。故調(diào)告其中,查報項目發(fā)包單位為深圳市萬物空港服務有限公司,深圳負責深圳機場衛(wèi)星廳綜合管理服務及相關業(yè)務管理;分包單位為深圳市碧雅麗清潔服務有限公司;屬地安全管理單位為深圳市機場股份有限公司。
調(diào)查報告顯示,死者羅某根,男,54歲,為深圳市碧雅麗清潔服務有限公司保潔員,負責涉事項目玻璃幕墻高空清洗工作,持有《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》,作業(yè)類別為高處作業(yè)。深圳市碧雅麗清潔服務有限公司對涉事保潔員羅某根在2023年因患有急性心力衰竭、冠狀動脈粥樣硬化、心律失常等心臟疾病且兩次入院治療的情況知情,但仍安排其從事具有危險性的高處作業(yè)。
調(diào)查報告認定,事故直接原因是:在未采取防高處墜落的安全保護措施情況下,涉事保潔員羅某根攀爬到涉事幕墻第四階鋼結構橫梁上進行高處捆綁水平生命線作業(yè)時,其身體向后方倒下,墜落過程中頸部撞到涉事幕墻第二階鋼結構橫梁上,后滾落至地面,造成本起事故。報告還顯示,通過現(xiàn)場監(jiān)控羅某根墜落的情形,不排除其突然向后方倒下和自身身體疾病發(fā)作有關。
廣東中一司法鑒定中心出具了《司法鑒定意見書》(粵中一鑒[2024]病鑒字第0024號)。鑒定意見書鑒定分析:羅某根系高墜致高位頸椎骨折導致中樞神經(jīng)系統(tǒng)(延髓)損傷死亡。經(jīng)調(diào)查認定,該起事故是一起因人員違規(guī)操作,生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負責人安全管理不到位而導致的一般生產(chǎn)安全責任事故。
該起事故中,多人被建議予以處罰。調(diào)查報告顯示,深圳市碧雅麗清潔服務有限公司落實安全生產(chǎn)主體責任不到位,未督促羅某根嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全技術交底內(nèi)容;對高處作業(yè)的風險辨識不到位;未采取技術、管理措施及時消除羅某根違規(guī)冒險高處作業(yè)的事故隱患,對本起事故負管理責任,被建議予以行政處罰。
深圳市碧雅麗清潔服務有限公司主要負責人林某宏履行安全生產(chǎn)職責不到位,在安全帶沒有系掛點的情況下,未及時消除員工在高處捆綁水平生命線時未做好防高處墜落措施及員工違規(guī)冒險高處作業(yè)的生產(chǎn)安全事故隱患,對本起事故負有管理責任,被建議予以行政處罰。
深圳市萬物空港服務有限公司及其項目負責人黃某對深圳機場衛(wèi)星廳的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位,作為深圳機場衛(wèi)星廳及配套設施高空保潔服務項目發(fā)包方,指派人員進行作業(yè)現(xiàn)場巡查時,發(fā)現(xiàn)安全帶無系掛點的安全問題,但未及時督促深圳市碧雅麗清潔服務有限公司整改高處捆綁水平生命線時未做好防高處墜落措施的生產(chǎn)安全事故隱患,應承擔深圳機場衛(wèi)星廳的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理不到位的責任,被建議予以行政處罰。
此外,深圳市萬物空港服務有限公司施工專員邱某達進行作業(yè)現(xiàn)場巡查時,發(fā)現(xiàn)安全帶無系掛點的安全問題,但未及時督促深圳市碧雅麗清潔服務有限公司整改高處捆綁水平生命線時未做好防高處墜落措施的生產(chǎn)安全事故隱患,建議由深圳市萬物空港服務有限公司對其內(nèi)部處理,并報深圳市寶安區(qū)應急管理局備案。
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