最高檢案管辦主任申國(guó)軍。檢案軍取價(jià)案件質(zhì)（最高檢供圖）
“取消一切不必要、管辦不適當(dāng)、申國(guó)不合理的消考考核”，2024年10月，核指何評(píng)最高人民檢察院改變此前的標(biāo)后做法，決定改進(jìn)檢察管理的最高主任方式，為基層減負(fù)。檢案軍取價(jià)案件質(zhì)
同時(shí)，管辦檢察系統(tǒng)不再執(zhí)行檢察業(yè)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，申國(guó)不再設(shè)置各類(lèi)通報(bào)值等評(píng)價(jià)指標(biāo)，消考不再對(duì)各地業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行排名通報(bào)。核指何評(píng)
什么才是標(biāo)后對(duì)辦案質(zhì)量合理、科學(xué)的最高主任評(píng)價(jià)？這一全新的管理模式，已實(shí)行近半年，實(shí)際效果如何？ 針對(duì)這一話題，南方周末記者對(duì)話最高檢案管辦主任申國(guó)軍。
南方周末：2024年10月，最高檢提出“取消一切不必要、不恰當(dāng)、不合理考核”，這是基于何種考量？
申國(guó)軍：《檢察機(jī)關(guān)案件質(zhì)量主要評(píng)價(jià)指標(biāo)》（以下簡(jiǎn)稱評(píng)價(jià)指標(biāo)）施行以來(lái)，檢察監(jiān)督辦案質(zhì)效整體向好，評(píng)價(jià)指標(biāo)運(yùn)行過(guò)程中，摒棄了絕對(duì)數(shù)量，采用比率的方式，特別是幾次對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的修訂，更加強(qiáng)調(diào)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析、研判功能，淡化指標(biāo)的通報(bào)、考核、評(píng)比功能。
但在運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間后，數(shù)據(jù)管理簡(jiǎn)潔、直觀的效能逐漸出現(xiàn)副作用和“異化”現(xiàn)象，一些地方“唯指標(biāo)”“卷數(shù)據(jù)”，給檢察工作全面健康開(kāi)展帶來(lái)了負(fù)面影響。
雖然最高檢一直在強(qiáng)調(diào)是案件質(zhì)量“評(píng)價(jià)”指標(biāo)，不是“考核”指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)其統(tǒng)計(jì)、分析、研判的功能，但地方檢察機(jī)關(guān)、有些業(yè)務(wù)條線在評(píng)價(jià)指標(biāo)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步設(shè)置了本地區(qū)、本條線的指標(biāo)，以此為依據(jù)對(duì)下級(jí)檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行排名、考核，這些都屬于不恰當(dāng)、不合理的考核，應(yīng)當(dāng)一律取消。
最高檢黨組下大決心提出“取消一切不必要、不恰當(dāng)、不合理考核”，旨在解決“唯指標(biāo)”“卷數(shù)據(jù)”等問(wèn)題，避免基層檢察院因數(shù)據(jù)排名而忽視案件質(zhì)量和司法公正，引導(dǎo)檢察人員回歸辦案本職，將注意力聚焦到高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件上。
南方周末：所謂“不必要、不恰當(dāng)、不合理”的考核，具體指什么？
申國(guó)軍：“不必要、